海南自由貿易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法

第一條 根據《中華人民共和國海南自由貿易港法》《海南自由貿易港建設總體方案》以及《財政部 稅務總局關于海南自由貿易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》(財稅〔2020〕32號)的規(guī)定，為落實海南自由貿易港高端人才和緊缺人才個人所得稅優(yōu)惠政策，制定本辦法。

第二條 對在海南自由貿易港工作并享受優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實行清單管理。

第三條 享受優(yōu)惠政策應滿足下列條件：

(一)一個納稅年度內在海南自由貿易港累計居住滿183天。

(二)屬于海南省各級人才管理部門所認定的人才或一個納稅年度內在海南自由貿易港收入達到30萬元人民幣以上(海南省根據經濟社會發(fā)展狀況實施動態(tài)調整)。

第四條 因職業(yè)特點一個納稅年度內在海南自由貿易港累計居住不滿183天的航空、航運、海洋油氣勘探等行業(yè)特定人員，在滿足本辦法第三條第二款的同時，一個納稅年度內在海南自由貿易港以單位職工身份連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(與中國簽訂社會保障協定的國家中免繳人員除外)6個月以上(須包含本年度12月當月)，并與在海南自由貿易港注冊且實質性運營的企業(yè)或單位簽訂1年以上的勞動合同、聘用協議或可提供其他同等條件勞動人事關系證明材料的，由本人在規(guī)定的時間內向稅務部門提交申請并說明情況，經由海南省人力資源社會保障部門組織評審認定通過后，可享受優(yōu)惠政策。

第五條 海南省人力資源社會保障部門負責制定海南自由貿易港緊缺人才行業(yè)需求目錄。

第六條 海南省人力資源社會保障部門會同有關部門根據本辦法定期將享受個人所得稅優(yōu)惠政策的名單，提交給海南省稅務部門。

第七條 確定為高端人才和緊缺人才的，當年享受個人所得稅優(yōu)惠政策。不再符合高端人才和緊缺人才條件的，當年不得享受個人所得稅優(yōu)惠政策。

第八條 被依法列為失信聯合懲戒對象的人員，不得享受個人所得稅優(yōu)惠政策。

第九條 依托海南省社會管理信息化平臺，海南省人力資源社會保障、公安、市場監(jiān)管、稅務等部門應加強事中事后監(jiān)管，對享受個人所得稅優(yōu)惠政策情況開展隨機抽查，并根據查核結果開展風險評估和風險應對工作。

第十條 對享受個人所得稅優(yōu)惠政策的人才存在異議或爭端的，由海南省各級人力資源社會保障部門牽頭協調解決。對人才所屬企業(yè)或單位在海南自由貿易港是否開展實質性運營存在異議或爭端的，由海南省市場監(jiān)督管理部門牽頭協調解決。

第十一條 海南省人力資源社會保障、公安、財政、市場監(jiān)管、稅務等部門可結合本辦法制定具體實施規(guī)定。

第十二條 本辦法自2023年1月1日起施行。2020年8月26日海南省人民政府發(fā)布的《海南自由貿易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》(瓊府〔2020〕41號)同時廢止。

附：

2.現代服務業(yè)技術技能骨干和管理人才，包括戰(zhàn)略性研究人才、商務談判人才、國際貿易救濟人才、商務法律人才、翻譯人才、食品工程師、產業(yè)規(guī)劃與分析人才、經濟分析和產品分析人才、市場運作與監(jiān)控人才；涉外公證人才、司法鑒定法醫(yī)人才、司法鑒定物證類人才、司法鑒定行業(yè)環(huán)境損害類人才、國際商事仲裁人才；管理咨詢人才、招商專業(yè)服務人才、營銷管理人才；物流企業(yè)經營管理人才、物流業(yè)研究人才、物流項目開發(fā)人才、物流園區(qū)配送中心規(guī)劃設計人才、物流計劃工程師、供應鏈專員、國際采購經理、國際貨代管理師、關務專員；建筑規(guī)劃項目管理人才、建筑設計及研究人才、城鄉(xiāng)規(guī)劃及研究人才、風景園林設計及研究人才；研究類統(tǒng)計專業(yè)人才、分析類統(tǒng)計專業(yè)人才、法律類統(tǒng)計專業(yè)人才等。

3.高新技術產業(yè)技術技能骨干和管理人才，包括高端制造業(yè)研發(fā)制造人才、船舶研發(fā)設計制造人才、海洋工程研發(fā)設計制造人才、海洋油氣工程跟蹤管理人才、海洋油氣資源評價人才、海洋油氣勘探人才、海洋油氣地質評價人才、汽車研發(fā)設計制造人才、環(huán)保工程師、石化工程師、節(jié)能減排項目運作人才、污染防治處理專業(yè)人才、工藝研究工程師、實驗室分析員、高級軟件測試工程師、自動化設備工程師、數字集成電路設計工程師、新能源開發(fā)利用及項目運作人才等。

4.農業(yè)領域技術技能骨干和管理人才，包括種業(yè)管理人才、體系編制推廣人才、種業(yè)成果推廣應用人才、動植物遺傳育種人才、種質資源開發(fā)研究人才、種植養(yǎng)殖加工人才、項目策劃人才、南繁建設營運人才等。

5.醫(yī)療領域技術技能骨干和管理人才，包括研發(fā)項目負責人、藥品研發(fā)人員、藥物質量研究員、藥物合成技術人員、動物實驗研究員、有機合成研究員、藥理分析人員、病理診斷人員、臨床研究帶頭人、臨床檢驗人員、臨床實驗(CRO)人員、藥品檢測人員、醫(yī)療器械高級技術顧問、醫(yī)藥物流管理人才、戰(zhàn)略采購經理、醫(yī)藥零售管理人才、執(zhí)業(yè)醫(yī)生、執(zhí)業(yè)藥師、康復師等。

6.教育領域技術技能骨干和管理人才，包括科研團隊成員、教師、研究員、教育管理人才、合作辦學項目管理人才，世界技能大賽、全國技能大賽金牌獲得者、教練員、裁判員等。

7.體育領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技術技能骨干和管理人才，包括體育產業(yè)管理人才、項目賽事運營與開發(fā)人才、體育項目管理與推廣人才、體育教練員、賽事項目經理、賽事執(zhí)行專員、海外賽事BD人才等。

8.電信領域技術技能骨干和管理人才，包括信息化咨詢顧問、電子工程師、芯片設計工程師、芯片設計架構師、弱電智能化設計師、表面處理工程師、貼片技術(SMT)工程師、印刷線路板布局(PCB Layout)工程師、真空鍍膜工程師、工業(yè)(IE)工程師、工藝(PE)工程師、新產品導入(NPI)工程師、射頻(RF)工程師、電訊設計師、通信專業(yè)技術人員等。

9.互聯網領域技術技能骨干和管理人才，包括管理人才、產品(項目)經理、軟件工程師、硬件工程師、大數據分析工程師、大數據處理與應用人員、空間信息與數字技術人員、界面設計(UI)師、WEB前端開發(fā)工程師、多媒體(游戲)開發(fā)工程師、算法工程師、系統(tǒng)架構工程師、網絡安全工程師、移動開發(fā)工程師、運維工程師、信息安全工程師、通信專業(yè)技術人員、計算機輔助設計(CAD)研發(fā)工程師、計算機輔助工程(CAE)研發(fā)工程師、數字媒體技術人員、智能科學與技術人員等。

10.文化領域技術技能骨干和管理人才，包括文體項目經營管理人才、文獻資料開發(fā)人才、文獻采編人才、考古專業(yè)人才、文物鑒定人才、文物保護人才、文物修復人才、陳列宣教人才、文物藏品資料管理人才、編劇、導演、作曲、指揮、表演人員、舞美設計人才、舞臺技師、文學繪畫雕塑創(chuàng)作人才、新聞采編和播音人才、文博藝術策展人才、動漫設計創(chuàng)作人才、廣告設計師、平面設計師、新媒體運營人才、拍賣師等。

11.維修領域技術技能骨干和管理人才，包括汽車維修人才、船舶維修人才、航空維修人才、醫(yī)療器械維修人才等。

12.金融領域技術技能骨干和管理人才，包括金融管理人才、戰(zhàn)略研究人才、行業(yè)研究人才、市場研究人才、科技金融人才、基金經理、投資銀行業(yè)務人才、授信審批人才、固定收益外匯大宗商品(FICC)人才、交易所投資人才、產業(yè)投資咨詢人才、保險精算人才、供應鏈金融業(yè)務人才、航運金融業(yè)務人才、離岸金融業(yè)務人才、跨境金融人才、跨境國際貿易融資人才、綠色金融人才、文化金融人才、互聯網金融人才、創(chuàng)業(yè)金融人才、財富管理人才、金融產品研發(fā)人才、金融公關人才、金融數據分析人才、金融法律人才、金融財會人才、金融審計人才、金融監(jiān)管人才、擔保業(yè)務人才、保理業(yè)務人才、保險資產管理人才、再保險業(yè)務人才、核保理賠人才、融資租賃人才、征信評估人才、合規(guī)與反洗錢人才、風險管理人才等。

13.航運領域技術技能骨干和管理人才，包括港口土建項目管理員、港口及航道規(guī)劃建設運營人才、航運管理人才、船舶服務人才、涉外港口業(yè)務員、涉外法務專員、港口現場指導員(調度員、中控員、計劃員)、外事代表、注冊驗船師、船員資格人員(含船員、漁業(yè)船員)、飛行員、航空人員資格人員(空勤人員和地面人員，包括民用航空器外國駕駛員、領航員、飛行機械員、飛行通信員、航空安全員、民用航空電信人員、航行情報人員、氣象人員、空乘人員等)、推進器研發(fā)人才、衛(wèi)星導航開發(fā)人才、氣動設計工程師、建模計算工程師、空天信息科技人員等。

14.海南省機關事業(yè)單位人才以及法定機構、社會組織聘用人才。

15.符合海南省人民政府辦公廳印發(fā)的《外國人來海南工作許可管理服務暫行辦法》(瓊府辦〔2019〕37號)相關標準的其他外國人員(C類)。

16.在海南自由貿易港執(zhí)業(yè)的港澳臺人才。

17.海南其他非限制性準入行業(yè)領域急需的技術技能骨干和管理人才。