3月7日，財(cái)政部發(fā)布《2023年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》（下稱“《報(bào)告》”）。對于2024年財(cái)政政策展望，《報(bào)告》指出，將積極穩(wěn)妥謀劃新一輪財(cái)稅體制改革。研究推進(jìn)財(cái)稅體制改革，健全現(xiàn)代預(yù)算制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系。
《報(bào)告》指出，2024年，財(cái)政部將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
在“適度加力”方面，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，組合使用赤字、專項(xiàng)債、國債、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助等多種政策工具，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。繼續(xù)安排適當(dāng)規(guī)模的地方政府專項(xiàng)債券，支持地方加大重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。中央對地方轉(zhuǎn)移支付仍然保持一定規(guī)模，特別是增加均衡性轉(zhuǎn)移支付，并向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，省級財(cái)政要優(yōu)化省以下財(cái)力分配。精準(zhǔn)高效落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。
在“提質(zhì)增效”方面，著力推進(jìn)財(cái)政管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，把同樣的錢花出更大的成效。落實(shí)黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子的要求，集中財(cái)力辦大事。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，用好有限的增量資金，同時(shí)下大力氣盤活、調(diào)整存量。全面實(shí)施預(yù)算績效管理，加大財(cái)會監(jiān)督力度，規(guī)范財(cái)政收支行為，提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益。加強(qiáng)財(cái)政政策與其他宏觀政策協(xié)同聯(lián)動，著力提升促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的效果。
《報(bào)告》指出，2024年，將重點(diǎn)支持加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，支持?jǐn)U大國內(nèi)需求，支持保障和改善民生，支持推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥謀劃新一輪財(cái)稅體制改革。
在支持加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，《報(bào)告》指出，將持續(xù)加大科技投入，使用方向進(jìn)一步向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國家戰(zhàn)略科技任務(wù)聚焦，推動高水平科技自立自強(qiáng)。加大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，加強(qiáng)制造業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重大專項(xiàng)等保障，支持企業(yè)更多參與國家重大科技項(xiàng)目。
在支持?jǐn)U大國內(nèi)需求方面，《報(bào)告》指出，將推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，在財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府采購等方面對各類經(jīng)營主體一視同仁、平等對待。加大社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)，增加城鄉(xiāng)居民收入。研究鼓勵和引導(dǎo)消費(fèi)的財(cái)稅政策，推動壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)。
在積極穩(wěn)妥謀劃新一輪財(cái)稅體制改革方面，《報(bào)告》指出，將緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向、先立后破，研究推進(jìn)財(cái)稅體制改革，健全現(xiàn)代預(yù)算制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系。
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