研發(fā)費用稅前加計扣除政策即問即答

一、我公司是一家信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務企業(yè)，2023年度發(fā)生的研發(fā)費用如何適用加計扣除政策？

　　答：《財政部 稅務總局關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》（2023年第7號，以下簡稱“7號公告”）明確：企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2023年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

你公司2023年度發(fā)生的研發(fā)費用可按照上述規(guī)定，適用研發(fā)費用加計扣除政策。

　　

二、我單位是一家科技服務業(yè)企業(yè)，2023年發(fā)生了1000萬元研發(fā)費用計入當期損益，可在稅前扣除多少？　　

答：7號公告明確，企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2023年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除。

你單位2023年發(fā)生研發(fā)費用1000萬元，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，可在稅前據(jù)實扣除1000萬元的基礎(chǔ)上，在稅前按100%比例加計扣除，合計在稅前扣除2000萬元。

三、我公司是一家批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)，在7號公告出臺以后，可以適用研發(fā)費用加計扣除政策嗎？

答：7號公告明確，企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策的其他政策口徑和管理要求，按照《財政部?國家稅務總局?科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）、《財政部?稅務總局?科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》（財稅〔2018〕64號）等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

按照《財政部?國家稅務總局?科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）規(guī)定，煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)等不適用稅前加計扣除政策。

因此，7號公告出臺以后，你公司作為一家批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)，仍不能適用研發(fā)費用加計扣除政策。

四、7號公告明確《財政部 稅務總局關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》（2021年第13號）同時廢止。目前正處于2022年度企業(yè)所得稅匯算清繳期，我公司是一家制造業(yè)企業(yè)，在進行2022年度納稅申報時，研發(fā)費用還可按100%比例加計扣除嗎？

答：2022年度企業(yè)所得稅所得稅匯算清繳對應的稅款所屬期為2022年1月1日-2022年12月31日期間，企業(yè)在匯算清繳時均可適用此期間有效的政策?！敦斦?稅務總局關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》（2021年第13號）于2023年1月1日起廢止，不影響其在2022年1月1日-2022年12月31日的有效性，因此，制造業(yè)企業(yè)在進行2022年度納稅申報時，其研發(fā)費用按規(guī)定可以按100%比例加計扣除。

　

五、我單位在2022年第2季度形成了一項無形資產(chǎn)，該資產(chǎn)在2023年如何適用研發(fā)費用加計扣除政策？

答：7號公告規(guī)定形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。上述政策未對無形資產(chǎn)形成的時間進行限定，因此，你單位2022年第2季度形成的一項無形資產(chǎn)，在2023年可按無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

　　

六、7號公告將所有企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例均提高到100%，相關(guān)政策口徑和管理要求是否有變化？

答：7號公告將所有企業(yè)的研發(fā)費用加計扣除比例統(tǒng)一提高到100%，并作為制度性安排長期實施。其他政策口徑和管理要求沒有變化，仍按照《財政部?國家稅務總局?科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）、《財政部?稅務總局?科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》（財稅〔2018〕64號）、《國家稅務總局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策有關(guān)問題的公告》（2015年第97號）、《國家稅務總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》（2017年第40號）、《國家稅務總局關(guān)于企業(yè)預繳申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告》（2022年第10號）等現(xiàn)行有效的文件規(guī)定執(zhí)行。

　　

七、我公司是一家核定征收企業(yè)，可以享受7號公告規(guī)定的研發(fā)費用加計扣除政策嗎？　　

答：7號公告明確，企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策的其他政策口徑和管理要求，按照《財政部?國家稅務總局?科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）、《財政部?稅務總局?科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》（財稅〔2018〕64號）等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

按照財稅〔2015〕119號規(guī)定，享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)應為會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用的居民企業(yè)。你單位作為核定征收企業(yè)，不符合上述規(guī)定條件，不能享受研發(fā)費用加計扣除政策。

　

八、研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%后，企業(yè)在10月份預繳時還能享受前三季度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠嗎？　

答：繼制造業(yè)、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%后，7號公告將研發(fā)費用加計扣除比例統(tǒng)一提高到100%，進一步加大了稅收支持科技創(chuàng)新的優(yōu)惠力度。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)每年10月份預繳申報第3季度（按季預繳）或9月份（按月預繳）企業(yè)所得稅時，可以根據(jù)其盈虧情況、研發(fā)費用核算情況、研發(fā)費用金額大小等因素，自主選擇是否就當年前三季度研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策。在10月份預繳申報期未選擇享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)，可以在辦理當年度企業(yè)所得稅匯算清繳時統(tǒng)一享受。

　

九、企業(yè)在10月份申報期提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠，怎么填寫申報表，需要留存相關(guān)資料嗎？　

答：企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策采取“真實發(fā)生、自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤鞭k理方式。對于企業(yè)未實際發(fā)生研發(fā)費用、生產(chǎn)費用與研發(fā)費用混在一起不能準確核算等情形，不得享受加計扣除優(yōu)惠。

在實際操作中，企業(yè)依據(jù)實際發(fā)生的研發(fā)費用支出，自行計算加計扣除金額，并填報《中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表（A類）》享受稅收優(yōu)惠，并根據(jù)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)費用情況（前三季度）填寫《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》（A107012）。

《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》（A107012）與規(guī)定的其他資料一并留存?zhèn)洳椤?/section>

十、企業(yè)在10月份申報期提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠后，在匯算清繳時還需對前三季度的研發(fā)費用進行納稅申報嗎？

答：企業(yè)在10月份申報期提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠，主要目的是減少企業(yè)10月份申報期的應納稅額，從而增加企業(yè)資金流，減少企業(yè)資金壓力。

企業(yè)在次年辦理上年度匯算清繳時，對10月份申報期已享受的前三季度研發(fā)費用，還需與第四季度的研發(fā)費用一起進行年度納稅申報，以全面享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠，否則將可能導致少享受稅收優(yōu)惠，影響企業(yè)的合法權(quán)益。

　　

相關(guān)政策

• 《財政部 稅務總局關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》（財政部 稅務總局公告2023年第7號）

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研發(fā)費用稅前加計扣除新政指引

一、研發(fā)費用加計扣除的具體政策

　　

【適用主體】

　　

　　除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)等以外，其他行業(yè)企業(yè)均可享受。

　　

　　【優(yōu)惠內(nèi)容】

　　

　　企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2023年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2023年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

　　

　　上述政策作為制度性安排長期實施。

　　

　　【政策依據(jù)】

　　

　　1.《財政部 國家稅務總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）

　　

　　2.《財政部 稅務總局關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》（2023年第7號）

二、研發(fā)費用加計扣除政策的適用活動范圍

　　

【適用主體】

　　

　　除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)等以外，其他行業(yè)企業(yè)均可享受。

　　

　　【適用活動】

　　

　　企業(yè)為獲得科學與技術(shù)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動。

　　

　　下列活動不適用稅前加計扣除政策：

　　

　　1.企業(yè)產(chǎn)品（服務）的常規(guī)性升級。

　　

　　2.對某項科研成果的直接應用，如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務或知識等。

　　

　　3.企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動。

　　

　　4.對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務、技術(shù)、材料或工藝流程進行的重復或簡單改變。

　　

　　5.市場調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究。

　　

　　6.作為工業(yè)（服務）流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護。

　　

　　7.社會科學、藝術(shù)或人文學方面的研究。

　　

　　【政策依據(jù)】

　　

　　《財政部 國家稅務總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）

三、可加計扣除的研發(fā)費用范圍

　　

【適用主體】

　　

　　除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、娛樂業(yè)等以外，其他行業(yè)企業(yè)均可享受。

　　

　　【優(yōu)惠內(nèi)容】

　　

　　1.人員人工費用。

　　

　　直接從事研發(fā)活動人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務費用。

　　

　　2.直接投入費用。

　　

　?。?）研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。

　　

　　（2）用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費。

　　

　?。?）用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備租賃費。

　　

　　3.折舊費用。

　　

　　用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備的折舊費。

　　

　　4.無形資產(chǎn)攤銷。

　　

　　用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)（包括許可證、專有技術(shù)、設(shè)計和計算方法等）的攤銷費用。

　　

　　5.新產(chǎn)品設(shè)計費、新工藝規(guī)程制定費、新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費。

　　

　　6.其他相關(guān)費用。

　　

　　與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，如技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、分析、評議、論證、鑒定、評審、評估、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，差旅費、會議費，職工福利費、補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費。此類費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%。

　　

　　【政策依據(jù)】

　　

　　1.《財政部 國家稅務總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）

　　

　　2.《國家稅務總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》（2017年第40號）

四、委托