桂稅二稽處〔2022〕47號(hào)
廣西***投資有限公司(社會(huì)信用代碼:914512***15218):
經(jīng)我局于2017年3月7日起至2022年6月26日對(duì)你公司(地址:河池市***號(hào))2010年1月1日至2016年12月31日期間執(zhí)行稅收法律、法規(guī)履行的情況進(jìn)行檢查,違法事實(shí)及處理決定如下:
一、違法事實(shí)
(一)耕地占用稅。
東蘭銅鼓風(fēng)情村屬房地產(chǎn)式開發(fā)新村,是東蘭縣的旅游開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)用地位于東蘭縣隘洞鎮(zhèn)板老村拉周屯所在坡體上,為了確保順利實(shí)現(xiàn)風(fēng)情村的建設(shè)和經(jīng)營,縣政府在縣城第四開發(fā)區(qū)加油站旁(原養(yǎng)殖場(chǎng)及河對(duì)面)安排了風(fēng)情村配套住宅用地,銅鼓風(fēng)情村建設(shè)用地及配套住宅用地同屬一個(gè)整體項(xiàng)目。2010年6月4日你公司與東蘭縣旅游局簽訂了東蘭銅鼓風(fēng)情村意向開發(fā)協(xié)議書,協(xié)議書規(guī)定你公司競得縣城配套住宅用地后即為風(fēng)情村意向投資人,必須無條件參加另期掛牌拍賣的風(fēng)情村項(xiàng)目建設(shè)用地競買,競買中標(biāo)后則依法成為風(fēng)情村正式投資人。協(xié)議書還規(guī)定競買縣城配套住宅用地中標(biāo)后,須向東蘭縣旅游局交納風(fēng)情村項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)保證金3,000萬元,同時(shí)在東蘭縣注冊(cè)成立投資開發(fā)公司,注冊(cè)資金不少于3,000萬元。廣西***投資有限公司于2010年5月26日在東蘭縣注冊(cè)成立,注冊(cè)資本3,000萬元,2010年6月8日競拍得位于原東蘭縣養(yǎng)殖場(chǎng)編號(hào)(2010)02地塊面積20,273.8平方米的國有土地使用權(quán)(風(fēng)情村配套住宅用地),2012年5月15日在東蘭縣人民政府發(fā)展和改革局登記備案東蘭銅鼓風(fēng)情村項(xiàng)目。2013年3月18日廣西壯族自治區(qū)人民政府批復(fù),同意將東蘭縣隘洞鎮(zhèn)板老村民委員會(huì)的集體土地13.5489公頃(旱地0.3656公頃、果園1.3504公頃、其他園地5.8484公頃、有林地0.8833公頃、灌木林地3.8742公頃、其他林地0.4554公頃、農(nóng)村道路0.1557公頃、其他草地0.6159公頃)征收為國有,作為東蘭銅鼓風(fēng)情村項(xiàng)目建設(shè)用地。根據(jù)自治區(qū)人民政府的批復(fù),你公司2013年11月26日向自治區(qū)林業(yè)廳辦理了林地使用手續(xù),2014年8月8日競拍得位于隘洞鎮(zhèn)板老村拉周屯紅水河旁編號(hào)2013-06-A、B、C、D共4宗國有建設(shè)土地使用權(quán),2014年8月25日與東蘭縣國土資源局簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。河百高速公路2014年9月開工建設(shè),由于河百高速公路占用了銅鼓風(fēng)情村的部分土地,你公司向東蘭縣國土資源局提出了申請(qǐng),請(qǐng)求調(diào)整被河百高速公路征用的土地,東蘭縣國土資源局2015年12月23日作出了答復(fù),同意收回你公司2013-06-A、C、D三塊共106,664平方米土地,并另行在東蘭縣隘洞鎮(zhèn)板老村拉周屯附近出讓符合建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)用地給你公司。2016年5月11日你公司取得了2013-06-B地塊28,825平方米土地的建設(shè)用地批準(zhǔn)書。根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令2007年第511號(hào))第三條、第四條、第五條、及《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(國家稅務(wù)總局2008年第49號(hào))第二十四條、第二十九條、第三十一條第一款,《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令2009年第46號(hào))第二條、第三條、第四條、第七條的規(guī)定,廣西***投資有限公司2016年6月應(yīng)申報(bào)繳納耕地占用稅432,375.00(28,825.00×30/2=432,375.00]元,你公司未申報(bào)繳納耕地占用稅。
(二)營業(yè)稅
根據(jù)廣西***投資有限公司提供的銷售明細(xì)表統(tǒng)計(jì):
1.你公司2011年收到客戶購房款19,669,740元,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令2008年第540號(hào))(第一、二、四條及《營業(yè)稅稅目稅率表》,你公司2011年取得銷售不動(dòng)產(chǎn)收入應(yīng)繳納營業(yè)稅983,487.00(19,669,740.00×5%=983,487.00)元,已申報(bào)營業(yè)稅356,763.57元(見證據(jù)清冊(cè)第1062-1160頁及稅務(wù)稽查底稿第62頁),少申報(bào)繳納營業(yè)稅626,723.43(983,487.00-356,763.57=626,723.43)元。
2.你公司2012年收到客戶購房款36,484,030元,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令2008年第540號(hào))第一、二、四條及《營業(yè)稅稅目稅率表》,你公司2012年取得銷售不動(dòng)產(chǎn)收入應(yīng)繳納營業(yè)稅1,824,201.50(36,484,030.00×5%=1,824,201.50)元,已申報(bào)營業(yè)稅1,864,814.80元,多申報(bào)繳納營業(yè)稅40,613.30(1,864,814.80-1,824,201.50=40,613.3)元。
原河池地稅稽查局檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn):你公司2012年12月銷售給陸明清、馬小董、李玲、王淑紅、盧瑩瑩5人共44間商鋪的銷售價(jià)格明顯偏低,相同時(shí)期相同地段相鄰商鋪的銷售價(jià)格在4,000.00元~6,827.66元∕㎡之間,平均銷售單價(jià)5,654.64元∕㎡。而這44間商鋪,有12間商鋪的銷售價(jià)格在1,660.00元~1,960.00元∕㎡之間,有5間商鋪的銷售價(jià)格在2,010.00元~2,110.00元∕㎡之間,有27間商鋪的銷售價(jià)格在3,210.00元~3,610.00元∕㎡之間,平均銷售單價(jià)2,770.57元∕㎡。你公司2017年6月27日給檢查組出據(jù)商鋪銷售價(jià)格偏低的理由是:龍灣新城小區(qū)距離縣城中心較遠(yuǎn),附近的商業(yè)圈尚未成型,客戶持觀望態(tài)度居多,開盤后僅兩名客戶購買,總銷售7間,其中3間商鋪是小區(qū)商業(yè)價(jià)值最高的商鋪,銷售成交價(jià)為6,890元∕㎡,后4間商鋪銷售成交價(jià)為4,000元∕㎡,銷售體格呈下滑趨勢(shì)。之后近一年時(shí)間商鋪銷售無人問津,因遲遲未有交易,在公司資金緊缺的情況下只能把余下商鋪低價(jià)處理。原河池地稅稽查局檢查組認(rèn)為這不是正當(dāng)理由,因?yàn)辇垶承鲁蔷幪?hào)1-鋪01~07、2-鋪08~26、3-鋪27~29共30間商鋪面向大路,斜對(duì)面是東蘭縣汽車總站,編號(hào)3-鋪30~37、4-鋪38~48商鋪面向一條巷道,編號(hào)5-鋪49~61商鋪在小區(qū)的背面,前面有一條小河,小河對(duì)面是農(nóng)田,2#、3#樓2011年6月28日開盤,5#樓2012年6月11日開盤,2011年7月20日譚珍海、宋明秋以4,177.80元∕㎡的價(jià)格購買了3-鋪32號(hào)商鋪,2011年11月4日韋波、陸園園以4,573.80元∕㎡的價(jià)格購買了3-鋪30號(hào)商鋪,2012年6月29日河池住房公積金管理中心以4,000.00元∕㎡的價(jià)格購買了5-鋪57~59號(hào)3間商鋪,2012年11月21日韋華山、羅利蘭分別以6,608.20元∕㎡、6,827.66元∕㎡的價(jià)格購買了2-鋪08~10號(hào)3間商鋪,開盤后有4名客戶共購買了8間商鋪,商鋪的銷售價(jià)格因地理位置和商業(yè)價(jià)值的不同而略有不同,不能說明商鋪的銷售價(jià)格呈下滑趨勢(shì)。根據(jù)上述調(diào)查情況,檢查人員同意原河池地稅稽查局檢查組認(rèn)定你公司存在銷售價(jià)格明顯偏低且無正當(dāng)理由事實(shí)的意見。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(中華人民共和國主席令2001年第49號(hào))第三十五條第一款第(六)項(xiàng),《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(中華人民共和國國務(wù)院令2002年第362號(hào))第四十七條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以龍灣新城2011年至2012年所銷售商鋪的平均價(jià)格對(duì)你公司銷售給陸明清、馬小董、李玲、王淑紅、盧瑩瑩5人共44間商鋪的銷售價(jià)格進(jìn)行核定。
根據(jù)上述情況銷售情況,龍灣新城2011年至2012年所銷售商鋪平均價(jià)格為5,286.13元。以此為依據(jù),對(duì)你公司銷售給陸明清、馬小董、李玲、王淑紅、盧瑩瑩5人共44間商鋪的銷售價(jià)格進(jìn)行核定。
核定2012年銷售不動(dòng)產(chǎn)收入增加9,754,216.91(20,497,270.91-10,743,054.00= 9,754,216.91)元。根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令2008年第540號(hào))第一、二、四條及《營業(yè)稅稅目稅率表》,你公司2012年12月以明顯偏低的價(jià)格向陸明清、馬小董、李玲、王淑紅、盧瑩瑩5人銷售商鋪44間,應(yīng)補(bǔ)繳營業(yè)稅487,710.85 (9,754,216.91×5%=487,710.85)元。
經(jīng)抵減申報(bào)的多繳稅款后,你公司2012年少申報(bào)繳納營業(yè)稅447,097.55(487,710.85-40,613.30=447,097.55)元。
3.你公司2013年收到客戶購房款24,878,820.00元,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令2008年第540號(hào))第一、二、四條及《營業(yè)稅稅目稅率表》,你公司2013年取得銷售不動(dòng)產(chǎn)收入應(yīng)繳納營業(yè)稅1,243,941.00 (24,878,820×5%=1,243,941.00)元,已申報(bào)營業(yè)稅1,929,018.00元,多申報(bào)繳納營業(yè)稅685,077.00(1,929,018.00 -1,243,941.00=685,077.00)元。
由于預(yù)收房款具有連續(xù)性,你公司2011年少繳營業(yè)稅626,723.43元與以后年度多申報(bào)的營業(yè)稅存在關(guān)聯(lián)性。因此,2013年多申報(bào)的營業(yè)稅685,077.00元沖減2011年少申報(bào)的營業(yè)稅626,723.43元、2012年少申報(bào)營業(yè)稅447,097.55后,2012年還少申報(bào)營業(yè)稅388,743.98(626,723.43+447,097.55-685,077.00=
388,743.98)元。
4.你公司2014年收到客戶購房款15,131,918.00元,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令2008年第540號(hào))第一、二、四條及《營業(yè)稅稅目稅率表》,你公司2014年取得銷售不動(dòng)產(chǎn)收入應(yīng)繳納營業(yè)稅756,595.90 (15,131,918.00×5%=756,595.90)元,已申報(bào)營業(yè)稅404,261.60元,少申報(bào)繳納營業(yè)稅352,334.30(756,595.90 -404,261.60=352,334.30)元。
5.你公司2015年收到客戶購房款49,750,572元。經(jīng)原廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局河池稽查局檢查四科黃泓翔、莫玉蘭、巫小萍、蔡雪峰、吳慧玫到東蘭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)你公司2015年7月20日與陸柳賦、馬小董簽訂5號(hào)樓49~56號(hào)、60號(hào)、61號(hào)共10間商鋪的商品房銷售合同,其中,49~56號(hào)8間商鋪銷售給陸柳斌,60號(hào)、61號(hào)2間商鋪銷售給馬小董,合同約定2015年7月20日前一次性付清房款,陸柳斌8間商鋪的合同銷售總價(jià)為2,256,051.00元,馬小董2間商鋪的合同銷售總價(jià)為477,752.00元,并于7月27日將49~56號(hào)8間商鋪的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到陸柳斌名下,將60號(hào)、61號(hào)2間商鋪的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到馬小董名下,并按上述價(jià)格申報(bào)繳納了契稅。但你公司銷售明細(xì)表上和財(cái)務(wù)賬上均沒有反映上述5號(hào)樓49~56號(hào)、60號(hào)、61號(hào)共10間商鋪的銷售情況和收款情況,上述10套商鋪合計(jì)2,733,803.00(2,256,051.00+477,752.00 =2,733,803.00)元,應(yīng)計(jì)入2015年度銷售不動(dòng)產(chǎn)收入。
經(jīng)計(jì)算,你公司2015年度銷售不動(dòng)產(chǎn)收入為52,484,375.00
(49,750,572.00+2,733,803.00 =52,484,375.00)元。根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令2008年第540號(hào))第一、二、四條及《營業(yè)稅稅目稅率表》,你公司2015年取得銷售不動(dòng)產(chǎn)收入應(yīng)繳納營業(yè)稅2,624,218.75 (52,484,375.00×5%=2,624,218.75)元,已申報(bào)繳納營業(yè)稅2,171,957.00元,少申報(bào)繳納營業(yè)稅452,261.75(2,624,218.75-2,171,957.00=452,261.75)元。
6.你公司2016年1-4月收到客戶購房款7,945,899.00元,根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令2008年第540號(hào))第一、二、四條及《營業(yè)稅稅目稅率表》,你公司2016年取得銷售不動(dòng)產(chǎn)收入應(yīng)繳納營業(yè)稅397,294.95 (7,945,899.00×5%=397,294.95)元,已申報(bào)營業(yè)稅291,046.50元,少申報(bào)繳納營業(yè)稅106,248.45(397,294.95 -291,046.50=106,248.45)元。
綜合以上,你公司少申報(bào)繳納2012年?duì)I業(yè)稅388,743.98元、2014年?duì)I業(yè)稅352,334.30元、2015年?duì)I業(yè)稅452,261.75元,2016年1-4月營業(yè)稅106,248.45元。合計(jì):1,299,588.48(388,743.98+352,334.30+452,261.75+106,248.45= 1,299,588.48)元。
(三)城市維護(hù)建設(shè)稅。
1.你公司2012年少繳納營業(yè)稅388,743.98元,根據(jù)《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》(國發(fā)1985年第19號(hào))第二條、第三條、第四條第二款的規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2014年城市維護(hù)建設(shè)稅19,437.20(388,743.98×5%=19,437.20)元。
2.你公司2014年少繳納營業(yè)稅352,334.30元,根據(jù)《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》(國發(fā)1985年第19號(hào))第二條、第三條、第四條第二款的規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2014年城市維護(hù)建設(shè)稅17,616.72(352,334.30×5%=17,616.72)元。
3.你公司2015年少繳納營業(yè)稅452,261.75元,根據(jù)《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》(國發(fā)1985年第19號(hào))第二條、第三條、第四條第二款的規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2015年城市維護(hù)建設(shè)稅22,613.09(452,261.75×5%=22,613.09)元。
4.你公司2016年少繳納營業(yè)稅106,248.45元,根據(jù)《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》(國發(fā)1985年第19號(hào))第二條、第三條、第四條第二款的規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2016年城市維護(hù)建設(shè)稅5,312.42 (106,248.45×5% =5,312.42)元。
以上合計(jì)少繳城市維護(hù)建設(shè)稅64,979.43( 19,437.20+
17,616.72+22,613.09+5,312.42= 64,979.43)元。
(四)教育費(fèi)附加。
1.你公司2012年少繳納營業(yè)稅388,743.98元,根據(jù)《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》及《國務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定〉的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令〔2005〕第448號(hào))第二條、第三條、第五條的規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2013年教育費(fèi)附加11,662.32 (388,743.98×3%=11,662.32)元。
2.你公司2014年少繳納營業(yè)稅352,334.30元,根據(jù)《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》及《國務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定〉的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令〔2005〕第448號(hào))第二條、第三條、第五條的規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2014年教育費(fèi)附加10,570.03(352,334.30×3%=10,570.03)元。
3.你公司2015年少繳納營業(yè)稅452,261.75元,根據(jù)《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》及《國務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定〉的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令〔2005〕第448號(hào))第二條、第三條、第五條的規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2015年教育費(fèi)附加13,567.85 (452,261.75×3%=13,567.85)元。
4.你公司2016年少繳納營業(yè)稅106,248.45元,根據(jù)《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》及《國務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定〉的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令〔2005〕第448號(hào))第二條、第三條、第五條的規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2016年教育費(fèi)附加3,187.45(106,248.45×3%=3,187.45)元。
以上合計(jì)少繳教育費(fèi)附加38,987.65(11,662.32 +10,570.03
+13,567.85+3,187.45=38,987.65)元。
(五)地方教育附加。
1.你公司2012年少繳納營業(yè)稅388,743.98元,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法》(桂政發(fā)〔2004〕1號(hào))第三條、第五條第(一)項(xiàng)及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法〉的通知》(桂政發(fā)﹝2006﹞19號(hào))第一條規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2012年地方教育費(fèi)附加7,774.88(388,743.98×2%=7,774.88)元。
2.你公司2014年少繳納營業(yè)稅352,334.30元,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法》(桂政發(fā)〔2004〕1號(hào))第三條、第五條第(一)項(xiàng)及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法〉的通知》(桂政發(fā)﹝2006﹞19號(hào))第一條規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2014年地方教育費(fèi)附加7,046.69(352,334.30×2%=7,046.69)元。
3.你公司2015年少繳納營業(yè)稅452,261.75元,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法》(桂政發(fā)〔2004〕1號(hào))第三條、第五條第(一)項(xiàng)及《廣西壯族自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法》(桂政發(fā)﹝2006﹞19號(hào))五條第(一)項(xiàng)及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法〉的通知》(桂政發(fā)﹝2006﹞19號(hào))第一條規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2015年地方教育費(fèi)附加9,045.24(452,261.75×2%=9,045.24)元。
4.你公司2016年少繳納營業(yè)稅106,248.45元,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法》(桂政發(fā)〔2004〕1號(hào))第三條、第五條第(一)項(xiàng)及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法〉的通知》(桂政發(fā)﹝2006﹞19號(hào))第一條規(guī)定,你公司少申報(bào)繳納2016年地方教育費(fèi)附加2,124.97(106,248.45×2%=2,124.97)元。