剛剛！上海市稅務(wù)局發(fā)布最新通知：即日起至9月底，開始規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為！

國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局 上海市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 上海市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布最新公告：

給大家劃下重點(diǎn)：

一、以下三種行為，嚴(yán)查嚴(yán)打！

1、違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)問題。

涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以對(duì)避稅效果作出保證性承諾為噱頭招攬業(yè)務(wù)，通過偽造享受稅收優(yōu)惠資質(zhì)等方式，幫助納稅人偷逃稅款或騙取享受稅收優(yōu)惠為目的，違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)的問題。

2、發(fā)布虛假宣傳及廣告信息問題。

涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息，妨礙市場公平競爭、損害委托人利益的問題。

3、歪曲解讀稅收政策問題。

涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布不實(shí)信息，歪曲解讀稅收政策，擾亂正常稅收秩序的問題。

二、違法違規(guī)行為，后果嚴(yán)重！

1、對(duì)于涉嫌違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)，幫助納稅人偷逃稅款或騙取享受稅收優(yōu)惠的，對(duì)涉稅中介及相關(guān)委托人進(jìn)行立案查處。

2、對(duì)于涉嫌歪曲解讀稅收政策擾亂正常稅收秩序的，依法依規(guī)對(duì)涉稅中介進(jìn)行查處。

3、對(duì)于涉嫌虛假宣傳的，將發(fā)布主體和發(fā)布平臺(tái)的信息推送給網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門處理。同時(shí)，違法違規(guī)行為納入信用積分管理。

三、8月15日前，完成自查整改；8月31日前， 抽查開始！

1、2022年8月15日前，全面開展自查，對(duì)自查存在的問題嚴(yán)格整改落實(shí)。

2、2022年8月31日前，對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)自查整改情況組織重點(diǎn)抽查和隨機(jī)抽查。

嚴(yán)查涉稅中介并不僅僅是上海市特有的動(dòng)向。

此前國家稅務(wù)總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家市場監(jiān)督管理總局三部門于2022年4月18日聯(lián)合發(fā)布稅總納服發(fā)[2022]34號(hào)公告，所述內(nèi)容與上海市發(fā)布的關(guān)于規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為 促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展的通知內(nèi)容別無二致。

注：實(shí)施時(shí)間2022年4月至2022年9月，對(duì)于查處的違規(guī)開展稅收策劃、虛假宣傳、虛假廣告和歪曲解讀稅收政策的具體案例要形成4類清單，于2022年9月底前一并上報(bào)稅務(wù)總局(納稅服務(wù)司)。

中央網(wǎng)信辦、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局三部門于2022年4月15日聯(lián)合發(fā)布自即日起，開展為期兩個(gè)月的“清朗·整治網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻領(lǐng)域亂象”專項(xiàng)行動(dòng)。

此次專項(xiàng)行動(dòng)明確要求：從嚴(yán)整治涉稅中介等違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)、涉稅服務(wù)虛假宣傳、歪曲解讀稅收政策等信息。

涉稅中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)涉稅服務(wù)行為，不僅擾亂了國家正常稅收秩序、損害國家稅收利益，而且其違規(guī)操作也給客戶帶來了極大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，比如薇婭逃稅風(fēng)波中，涉稅中介的違規(guī)避稅操作也是導(dǎo)致她面臨高額稅務(wù)處罰的原因之一。

“加強(qiáng)涉稅中介監(jiān)管是今年工作重點(diǎn)”，國家稅務(wù)總局已將涉稅中介發(fā)布虛假廣告等違法違規(guī)行為納入信用管理。一場全國打擊涉稅中介機(jī)構(gòu)多種違法違規(guī)行為的整改活動(dòng)已經(jīng)拉開帷幕，2022年4月至9月期間，全國各省稅務(wù)機(jī)關(guān)將相繼展開。

1、以“稅收籌劃”之名，注冊空殼公司

有些涉稅中介利用所謂的稅收籌劃，幫助納稅人注冊多家空殼公司，逃避繳納稅款，從中牟取非法利益。通常這類空殼公司注冊地址、法定代表人、財(cái)務(wù)人員、辦稅人員互為交叉、高度雷同，公司開票設(shè)備、開票行為和方式也高度雷同，在稅收大數(shù)據(jù)下是無處遁形的，稅務(wù)局一查一個(gè)準(zhǔn)。

2、違法套取稅收優(yōu)惠，利用“稅收洼地”，偷逃稅款

有些涉稅中介，宣傳可以幫企業(yè)入駐“稅收洼地園區(qū)”，節(jié)稅高達(dá)90%，并能申請(qǐng)政府返稅。并保證此方法絕對(duì)合法合規(guī)。

事實(shí)真的這樣嗎？去年直播一姐薇婭偷漏稅事件，其違法事實(shí)就是在所謂的稅收洼地園區(qū)注冊個(gè)獨(dú)企業(yè)，將個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬所得轉(zhuǎn)換為企業(yè)經(jīng)營所得進(jìn)行虛假申報(bào)，偷逃稅款。補(bǔ)稅、滯納金加罰款超13億！其丈夫還在網(wǎng)上喊話“都是稅籌惹得禍”。

你還覺得，此種稅收籌劃方法絕對(duì)合法合規(guī)嗎？

3、泄露企業(yè)信息牟取利益

有些“黑中介”，泄露委托人及關(guān)聯(lián)方基礎(chǔ)信息及發(fā)票等涉稅信息，牟取非法利益，這也是稅局稽查的重點(diǎn)。

4、曲解稅收政策，開展虛假宣傳謀取不正當(dāng)利益

有些涉稅中介利用自媒體、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布不實(shí)涉稅信息誤導(dǎo)納稅人，或者虛假宣傳，打著所謂的“稅收籌劃”名義，將稅收優(yōu)惠歪曲解讀，幫助代理企業(yè)偷逃稅款等等，這些接下來都是稅局重點(diǎn)稽查方向。

5、幫助犯罪團(tuán)伙虛開發(fā)票、偷逃稅款，并從中非法牟利

有些涉稅中介幫助犯罪團(tuán)伙領(lǐng)用、虛開發(fā)票，以此牟利。如以稅務(wù)代理為掩護(hù)，虛假注冊空殼公司，在沒有實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)的情況下，層層虛開發(fā)票，不但從中牟利，還偷逃稅款。

6、隱匿收入，偷逃稅款

利用個(gè)人賬戶收款，私設(shè)小金庫，不如實(shí)予以記載、納稅申報(bào)，通過隱匿營業(yè)收入偷逃稅款。

國家稅務(wù)總局上海市各區(qū)稅務(wù)局、各區(qū)網(wǎng)信辦、各區(qū)市場監(jiān)管局：

按照國家稅務(wù)總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一部署，為深入貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化征管改革的意見》，促進(jìn)涉稅中介行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局、市網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)督局決定自即日起至9月期間，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為、促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展相關(guān)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

開展規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為、促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展工作，是優(yōu)化營商環(huán)境，保障國家稅收利益和納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序和稅收安全的有力抓手；是解決涉稅中介違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)、幫助納稅人逃避稅，以及在各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布違法違規(guī)信息招攬業(yè)務(wù)、歪曲解讀稅收政策、擾亂正常稅收秩序等問題的有效途徑。各級(jí)稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，深化拓展稅收共治格局。

二、聚焦內(nèi)容

根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》關(guān)于加強(qiáng)對(duì)涉稅中介組織執(zhí)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的要求，結(jié)合留抵退稅相關(guān)工作，針對(duì)近期涉稅中介領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，本次規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為相關(guān)工作應(yīng)重點(diǎn)聚焦以下三方面內(nèi)容：

（一）違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)問題。涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以對(duì)避稅效果作出保證性承諾為噱頭招攬業(yè)務(wù)，通過偽造享受稅收優(yōu)惠資質(zhì)等方式，幫助納稅人偷逃稅款或騙取享受稅收優(yōu)惠為目的，違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)的問題。

（二）發(fā)布虛假宣傳及廣告信息問題。涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息，妨礙市場公平競爭、損害委托人利益的問題。

（三）歪曲解讀稅收政策問題。涉稅中介通過各類自媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布不實(shí)信息，歪曲解讀稅收政策，擾亂正常稅收秩序的問題。

三、職責(zé)分工

各級(jí)稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮部門職能作用，強(qiáng)化重要問題的協(xié)調(diào)會(huì)商，建立監(jiān)測研判、調(diào)查處理、協(xié)同管理的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，形成工作合力。

（一）稅務(wù)部門。國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。各級(jí)稅務(wù)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，暢通公開舉報(bào)渠道，搜集相關(guān)舉報(bào)線索；會(huì)同涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)動(dòng)員涉稅中介全面自查整改，積極舉報(bào)行業(yè)內(nèi)違法違規(guī)行為；監(jiān)控涉稅中介發(fā)布的違法違規(guī)信息，并對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行甄別，對(duì)于涉嫌虛假宣傳的，將發(fā)布主體和發(fā)布平臺(tái)的信息推送給網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門處理；對(duì)涉嫌虛假廣告的，要將廣告主、廣告發(fā)布者及發(fā)布內(nèi)容推送給市場監(jiān)管部門確認(rèn)處理；對(duì)涉嫌歪曲解讀稅收政策以及違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)的，要依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理，并將涉稅中介發(fā)布虛假廣告等違法違規(guī)行為納入信用積分管理。

（二）網(wǎng)信部門。協(xié)同稅務(wù)部門加強(qiáng)輿情監(jiān)測，依法依規(guī)對(duì)稅務(wù)部門研判定性后轉(zhuǎn)送的涉稅中介違法違規(guī)信息、網(wǎng)站平臺(tái)和賬號(hào)進(jìn)行清理處置。

（三）市場監(jiān)管部門。對(duì)商業(yè)宣傳或廣告內(nèi)容中涉及的涉稅中介機(jī)構(gòu)以及涉稅服務(wù)的真實(shí)性、合法性等問題，通報(bào)同級(jí)稅務(wù)部門研提甄別意見；依法依規(guī)查處涉稅中介從事虛假宣傳、發(fā)布虛假違法廣告等違法行為。

四、工作任務(wù)

因前期疫情封控原因，本市規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為、促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展相關(guān)工作，自即日起至2022年9月底開展。

（一）自查整改。各區(qū)稅務(wù)局、各區(qū)市場監(jiān)管局要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，根據(jù)梳理出的自查整改對(duì)象清冊，通知并督促本轄區(qū)涉稅中介機(jī)構(gòu)聚焦違規(guī)開展稅收策劃、虛假宣傳及廣告和歪曲解讀稅收政策等問題，全面開展自查，對(duì)自查存在的問題嚴(yán)格整改落實(shí)。

職能部門：各區(qū)稅務(wù)局、各區(qū)市場監(jiān)管局

完成時(shí)限：2022年8月15日

（二）組織抽查。各區(qū)稅務(wù)局要對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)自查整改情況組織重點(diǎn)抽查和隨機(jī)抽查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)研判，并根據(jù)實(shí)際情況開展調(diào)查處理。

職能部門：各區(qū)稅務(wù)局

完成時(shí)限：2022年8月31日

（三）監(jiān)測研判。各級(jí)稅務(wù)、網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)信息溝通和研判，提升聯(lián)合治理效能。稅務(wù)部門要認(rèn)真開展涉稅中介發(fā)布違法違規(guī)信息監(jiān)測工作，加強(qiáng)信息甄別研判，并按職責(zé)分工推送相應(yīng)部門處理。對(duì)于網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門通報(bào)的涉稅服務(wù)信息，稅務(wù)部門要及時(shí)進(jìn)行甄別研判，書面回復(fù)明確性意見。

職能部門：各級(jí)稅務(wù)、網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門

完成時(shí)限：持續(xù)開展

（四）調(diào)查處理。對(duì)經(jīng)甄別涉嫌虛假宣傳或虛假廣告的信息，各級(jí)稅務(wù)、市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于涉嫌違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)，幫助納稅人偷逃稅款或騙取享受稅收優(yōu)惠的，稅務(wù)部門要對(duì)涉稅中介及相關(guān)委托人進(jìn)行立案查處。對(duì)于涉嫌歪曲解讀稅收政策擾亂正常稅收秩序的，稅務(wù)部門依法依規(guī)對(duì)涉稅中介進(jìn)行查處。

職能部門：各級(jí)稅務(wù)、網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門

完成時(shí)限：持續(xù)開展

（五）協(xié)同管理。對(duì)經(jīng)查實(shí)的虛假宣傳、虛假廣告，各級(jí)稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門應(yīng)各司其職，對(duì)相關(guān)主體和平臺(tái)進(jìn)行協(xié)同聯(lián)動(dòng)管理。各級(jí)網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門將相關(guān)處理結(jié)果及時(shí)反饋同級(jí)稅務(wù)部門匯總。各區(qū)稅務(wù)局、各區(qū)市場監(jiān)管局要及時(shí)總結(jié)工作成效，上報(bào)本轄區(qū)工作開展情況。同時(shí)，在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成效基礎(chǔ)上，建立涉稅中介稅收策劃和發(fā)布涉稅信息的長效管理機(jī)制，常態(tài)化開展相關(guān)查處工作，持續(xù)規(guī)范涉稅中介行業(yè)秩序。

職能部門：各級(jí)稅務(wù)、網(wǎng)信和市場監(jiān)管部門

完成時(shí)限：2022年9月底

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)本次工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的思想自覺和行動(dòng)自覺，認(rèn)真部署、扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展，深化拓展稅收共治格局。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)部門協(xié)作，壓實(shí)工作責(zé)任，明確責(zé)任單位，落實(shí)責(zé)任人員，按照既定的工作步驟、時(shí)限和有關(guān)要求，穩(wěn)妥有序開展工作。要組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究工作開展過程中遇到的重大問題，暢通有關(guān)問題信息推送、共享渠道，形成各方聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)處理的工作機(jī)制。

（三）總結(jié)報(bào)送成效。各級(jí)稅務(wù)部門要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)總結(jié)工作成效，于2022年9月底前將本轄區(qū)工作開展情況上報(bào)上海市稅務(wù)局納稅服務(wù)處。對(duì)于查處的違規(guī)開展稅收策劃、虛假宣傳、虛假廣告和歪曲解讀稅收政策的具體案例要形成清單，一并上報(bào)。

（四）實(shí)行常態(tài)化管理。稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門要在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成效基礎(chǔ)上，建立涉稅中介稅收策劃和發(fā)布涉稅信息的長效管理機(jī)制，常態(tài)化開展相關(guān)查處工作，持續(xù)規(guī)范涉稅中介行業(yè)秩序。

（五）支持行業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)稅務(wù)部門要積極發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)作用，支持其按市場化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。加大對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)及其信用信息公告力度，為納稅人自主選擇涉稅服務(wù)提供便利。根據(jù)涉稅中介信用情況有針對(duì)性地采取激勵(lì)措施，促進(jìn)涉稅中介行業(yè)誠信經(jīng)營。

各級(jí)稅務(wù)、網(wǎng)信、市場監(jiān)管部門在聯(lián)合開展工作中遇到的重要情況和問題，請(qǐng)及時(shí)向上級(jí)主管單位報(bào)告。

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